1837 में अपने डाक सुधारों के साथ रॉलैंड हिल द्वारा 'सार्वभौमिक सेवा दायित्व' की अवधारणा पेश की गई थी। डाक सुधारों में यूनाइटेड किंगडम (यूके) में समान दरें और डाक टिकटों के माध्यम से प्रेषक द्वारा पूर्व भुगतान शामिल था। यूनिवर्सल सर्विस यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन का प्रमुख उद्देश्य था।

कुछ खातों के अनुसार, एटी एंड टी के अध्यक्ष थियोडोर वेल ने पहली बार 1990 में कंपनी की वार्षिक रिपोर्ट में 'यूनिवर्सल सर्विस' शब्द का इस्तेमाल किया था। किसी भी एक्सचेंज के किसी भी ग्राहक के लिए किसी अन्य एक्सचेंज के किसी अन्य ग्राहक के साथ संवाद करने के लिए।

भारत में, नई दूरसंचार नीति 1999 में प्रावधान था कि यूनिवर्सल सर्विस ऑब्लिगेशन (USO) को पूरा करने के लिए संसाधनों को एक 'यूनिवर्सल एक्सेस लेवी' (UAL) के माध्यम से जुटाया जाएगा, जो विभिन्न के तहत ऑपरेटरों द्वारा अर्जित राजस्व का एक प्रतिशत होगा। लाइसेंस। देश के ग्रामीण और दूरस्थ क्षेत्रों में दूरसंचार सुविधाओं के प्रावधान के लिए यूनिवर्सल सर्विस सपोर्ट पॉलिसी 01.04.2002 से लागू हुई। यूनिवर्सल सर्विस ऑब्लिगेशन फंड (USOF) को वैधानिक दर्जा देने वाला भारतीय टेलीग्राफ (संशोधन) अधिनियम, 2003, दिसंबर 2003 में संसद द्वारा पारित किया गया था। भारतीय टेलीग्राफ (संशोधन) नियम, 2004 के रूप में ज्ञात फंड के प्रशासन के नियमों को अधिसूचित किया गया था। 26.03.2004 को। भारतीय टेलीग्राफ अधिनियम 1885 (2003 और 2006 में यथासंशोधित) के अनुसार, निधि का उपयोग विशेष रूप से सार्वभौमिक सेवा दायित्व को पूरा करने के लिए किया जाना है

यूनिवर्सल सर्विस ऑब्लिगेशन (USO) फंड की स्थापना दूरस्थ और ग्रामीण क्षेत्रों में लोगों को सस्ती और उचित कीमतों पर "बुनियादी" टेलीग्राफ सेवाओं तक पहुंच प्रदान करने के मौलिक उद्देश्य से की गई थी। इसके बाद, भारतीय टेलीग्राफ (संशोधन) अधिनियम, 2006 को "बेसिक" शब्द को निरस्त करने के लिए 29.12.2006 को अधिसूचित किया गया था, जिसमें टेलीग्राफ सेवाओं (मोबाइल सेवाओं, ब्रॉडबैंड कनेक्टिविटी और आईसीटी इंफ्रास्ट्रक्चर निर्माण सहित) तक पहुंच प्रदान करने के लिए यूएसओ फंड का दायरा बढ़ाया गया था। ग्रामीण और दूरस्थ क्षेत्रों में।

यूनिवर्सल सर्विस ऑब्लिगेशन (यूएसओ) फंड का नेतृत्व यूएसओ फंड के प्रशासक द्वारा किया जाता है, जिसे फंड के प्रशासन के लिए केंद्र सरकार द्वारा नियुक्त किया जाता है। यह दूरसंचार विभाग (DoT), संचार मंत्रालय का एक संबद्ध कार्यालय है।